入境载货清单

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入境载货清单的提交义务在2011年1月1日起,运输到欧共体关税区的货物在到达欧共体领土前须向第一入境地的海关税务总局提交入境载货清单。在海上运输集装箱货物的情况下,须在起航装货前将入境载货清单提交到入境地海关税务局。

 


货物在入境后的转关运输,如果是在转关运输范围内运送到欧盟关税区,则相关数据是以电子方式提交的,且该数据包括入境载货清单有关的一切信息,在转关运输范围内提交的资料均可作为入境载货清单。
例如:来自乌克兰的货物将在转关运输范围内转运到目的海关。入境地海关税务署是扎霍尼海关税务署。如果来自乌克兰的货物在NCTS范围内以电子形式提交入境载货清单,入境载货清单是在货物到达一小时前提交,且所提交的资料包括专运输制度需要的资料以及《欧盟海关法实施条例》30A附录要求的资料,则不需要额外填写报关单。入境载货清单须经过提交人认证后方可以电子形式提交。入境载货清单单须包括《欧盟海关法实施条例》第30A号附录规定的信息。如果有需要提交且没有提交的“入境载货清单,则承运者须立即提交入境载货清单。

免提交入境载货清单的情况
穿过且不在欧盟关税区领水或领空做停留的运输工具所运载的货物无需提交入境载货清单。此外,《欧盟海关法实施条例》第181c条所规定的货物也无需提交入境载货清单。与瑞士和挪威的国际协定根据欧盟与瑞士和挪威签订的国际协定的规定,从瑞士、列支敦士登和挪威进口的货物不需要提交入境载货清单。提交入境载货清单的负责人入境载货清单应由将货物运抵欧盟关税区的人员或者是货物运输到欧盟关税区的承运人员提交,总之,提交入境载货清单是承运人的义务。

除承运人外,下列人员可代其提交入境载货清单:
•    承运人的代理人。
•    任何一位能自己或者能让他人向有关海关当局出示有关货物的人
•    承运人或者a)项或b)项中任何一方的代理人。
复合运输的情况下,在抵达欧盟领土后通过自有的交通工具进行运送的经营人须提交入境载货清单。

例如:使用铁路运输货车(RO-LA)。铁路运输完成后,物品是由货车运送到最终目的地的,则货车的经营人须提交入境载货清单。

海运或者空运的情况下,且具有有效的共享运输工具的协议或合同,则合同中的责任人或者合同提及到的在运输完成后开具提货单或航运收据的人,具有提交入境载货清单的义务。提交总结性入境报单的期限《欧洲共同体海关法实施条例》第184a条规定各类运输方式提交总结性入境报关单的期限。如果经营者在《欧洲共同体海关法实施条例》第184a条规定的期限之后提交总结性入境报关单,则不排除进行国际法所规定的制裁。

转运/更改运输路线
如果进入共同体关税区的实际运输工具首先到达的海关办事处在总结性入境报关单上没有被申报,则需通过“转运申请”书通知被申报的入境地海关。这个通知须包括第30A附录规定的信息。

如果总结性入境报关单资料以转运报关单资料形式通过NCTS被提供,则不需要办理《转运申请》,因为NCTS会处理这个问题。提交电子总结性入境报关单的技术条件客户可以电子形式通过KKK2.0通信信道向ICS应用程序(进口控制系统)上报总结性入境报关单信息。为此,须具备如下条件:
•    海关当局审核的,具备海关总署开认证的客户上报程序;
•    KKK2.0用户登录以及适合KKK2.0资格分配到适当的信息通道(ICS    -    电子总结性入境报关单的提交)。